Административные органы и учреждения. Организация государственного управления. Государственные служащие. Государственная служба

Настоящее учебное пособие посвящено теоретическим и практическим вопросам культуры речи, составлению и редактированию текстов служебных документов. Рекомендации сопровождаются примерами, демонстрирующими способы правки тех или иных видов ошибок.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебным планом и рабочей программой учебной дисциплины (модуля) «Обеспечение законности в государственном управлении» для обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр»). На основе положений теории права и новейшего законодательства раскрыты понятие и значение законности в государственном управлении, основные способы и средства ее обеспечения (контроль и надзор; административное и судебное обжалование; уголовная и дисциплинарная ответственность должностных лиц государственных органов). Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 15 ноября 2022 г.

В книге исследованы психологические факторы, влияющие на труд и поведение бюрократии. Предпринята классификация современной бюрократии. Рассматриваются пределы полезности бюрократии как инструмента управления различными социальными, политическими и экономическими системами. Исследуются основные психологические причины коррумпированности и других видов девиантного поведения бюрократии как социальной группы. Книга написана в жанре очерка, который позволяет не придерживаться строгой взаимосвязи и причинно-следственных отношений в формировании структуры и размещения материалов. Использовать другой жанр на современном этапе психологического изучения бюрократии чрезвычайно сложно ввиду недостаточной изученности проблематики бюрократии в данный период.

Ответственность в государственном управлении является одной из форм воздействия на управляемых субъектов, посягающих на системное функционирование органов государственной власти и должностных лиц. Выявление и привлечение к ответственности таких лиц способствует эффективной организующей, исполнительной и распорядительной деятельности государственных органов управления, органов местного самоуправления. Генезис и история развития указанного правового института в Российской Федерации продолжают оставаться предметом научных исследований в области права. В сборнике представлены результаты научных исследований преподавателей и молодых ученых Астраханского филиала ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», посвященных правовому регулированию ответственности в сфере управления, порядку и условиям ее применения, взаимосвязи отдельных видов ответственности, а также особенностям квазиадминистративной ответственности. Сформированы предложения по совершенствованию отдельных норм конституционного, административного, финансового, налогового, экологического и иных отраслей российского законодательства.

В методическом пособии проанализированы актуальные проблемы оценки коррупционных рисков в федеральных органах исполнительной власти. Оценка коррупционных рисков относится к числу основных инструментов предупреждения коррупции. Она позволяет повысить влияние реализуемых в органе/организации мер противодействия коррупции на причины и условия коррупции, а также на пресечение реальных и недопущение вероятных коррупционных схем. Методическое пособие раскрывает понятие коррупционных рисков и значение их оценки в публичном секторе; методологию выявления коррупционных рисков в деятельности органов власти; методические рекомендации по оценке коррупционных рисков в федеральных органах исполнительной власти. Законодательство приведено по состоянию на 15 июня 2018 г.

Монография посвящена анализу организационно-правовых механизмов противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации в системной взаимосвязи с нормативными правовыми актами федерального законодательства о противодействии коррупции. Исследование отражает теоретико-методологические подходы Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации к правовому обеспечению противодействия коррупции, а также учитывает правоприменительную практику, включая взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации и федеральных государственных органов. Рассмотрены проблемы, связанные с организацией деятельности комиссий по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации и органа государственной власти субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также вопросы антикоррупционного социального контроля. Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 15 июня 2018 г.

Работа посвящена наиболее сложным проблемам уголовно-правовой охраны государственной власти. В ней определяется механизм такой охраны и исследуются вопросы его социальной обусловленности, дается характеристика признаков составов преступлений: посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля; посягательства на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; угрозы или насильственных действий в связи с осуществлением правосудия или предварительного расследования; неуважения к суду; клеветы в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава; посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа; применения насилия в отношении представителя власти; оскорбления представителя власти. В работе обосновывается необходимость самостоятельной уголовно-правовой охраны главы государства – Президента РФ. В связи этим показаны ее концептуальные основы и предложена теоретическая модель соответствующей главы УК РФ. Законодательство приводится по состоянию на 1 сентября 2015 г.

В книге на основе сравнительно-правового, историко-правового и иных методов проведен анализ основных форм социального партнерства в России и Германии со времени их зарождения до современного этапа развития. Автором представлено собственное оригинальное видение феномена социального партнерства и исследованы наиболее острые проблемы российского правового регулирования коллективных переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений, взаимных консультаций между сторонами социального партнерства по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, участия работников в управлении организациями и участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров. Опираясь на более чем столетний опыт российской и немецкой систем социального партнерства, нормы и принципы международного трудового права, автор предложил способы решения этих проблем и разработал целостную концепцию реформирования российского законодательства, регулирующего отношения социального партнерства.

В издании изложен понятийный аппарат, связанный с вопросами оценки эффективности и результативности в системе государственной службы. Особое внимание уделено анализу результативности профессиональной деятельности государственных служащих, применению показателей и критериев эффективности при оценке государственных органов и их структурных подразделений. Раскрыт алгоритм внедрения показателей и критериев эффективности в практику деятельности государственных органов.

Пособие рассчитано на практическое закрепление студентами материала по всем темам преподаваемой дисциплины. Содержит методические указания по проведению семинарских занятий, теоретические вопросы для обсуждения на семинарских занятиях, практические задания и рекомендуемые для изучения нормативные правовые и научные источники. Кроме того, приводятся тестовые задания и вопросы для подготовки к зачету.

Пособие составлено в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования, учебным планом и программой дисциплины. Содержит перечень законодательных и нормативных актов, определяющих построение системы документационного обеспечения управления в организациях. Рассматривается история становления делопроизводства в России, дается представление о системе документирования управленческой деятельности, анализа информации, организации работы с документами на основе современных информационных технологий.

Рассматриваются основы теории и организации государственной службы, особенности государственной службы Российской Федерации и субъектов РФ, основные принципы и механизмы реализации государственной кадровой политики, кадровая политика в системе государственной службы. Особое внимание уделено проблемам коррупции в органах государственной власти и нравственным основам государственной службы и кадровой политики.

В пособии рассматриваются основы кадровой политики и кадрового планирования в организации. Описаны основные понятия, принципы, этапы, требования кадровой политики. При составлении учебно-методического пособия за основу приняты основные положения Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.03.03 Управление персоналом.

В части 3 учебника в соответствии с рабочей программой учебной дисциплины «Гражданское право» изложены вопросы по темам девятого модуля «Внедоговорные (правоохранительные) обязательства».

В учебном пособии изложены основные подходы к формулированию теории государственного управления в историческом, технологическом и инструментальном аспектах, имеющие как общетеоретическое, так и прикладное значение. Раскрыты особенности управления государственными институтами на примере таможенных органов.

В учебном пособии раскрыты новые направления организации, нормирования и оплаты труда, их диалектическая взаимосвязь. Определены пути внедрения научной организации труда в таможенной системе. Проанализированы основные факторы роста производительности труда, формы организации труда и их эффективность.

В учебнике рассматриваются: вопросы истории возникновения и развития таможенного дела в России; регулирование внешнеторговой деятельности в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС; методы и средства реализации политико-экономических задач государства; система таможенных органов Российской Федерации; правоохранительная деятельность таможенных органов; основы прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации и др.

Издание посвящено анализу специфики профессиональной деятельности муниципальных служащих. Пособие адресовано психологам, акмеологам, научным работникам, а также аспирантам, магистрам и студентам психологических специальностей.

Учебное пособие посвящено методологическим принципам исследования личностно-профессионального развития муниципальных служащих. В пособии рассмотрены основные научные принципы исследования, используемые в психологии, психологии развития, акмеологии. Пособие адресовано психологам, акмеологам, научным работникам, а также аспирантам, магистрам и студентам психологических специальностей.

В статье исследуются особенности применения отдельных институтов искового производства, предусмотренных арбитражным процессуальным законодательством, к делам об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей. Показана возможность реализации в делах об оспаривании ненормативных правовых актов, действии (бездействия) судебных приставов-исполнителей институтов процессуального соучастия, процессуального правопреемства, замены ненадлежащего ответчика и участия третьих лиц без самостоятельных требований // Вестник Калмыцкого университета. - 2011. - № 12. - С. 38-43.

В диссертационной работе рассмотрены вопросы организационной культуры государственной налоговой службы.

Книга содержит новейшую информацию по порядку закупок для государственных и муниципальных нужд. Юристами Консалтинговой группы Юстицинформ, имеющими значительный опыт консультирования органов государственной власти, дается анализ основных изменений, внесенных в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» федеральными законами от 30 декабря 2008 г. № 308-ФЗ и № 323-ФЗ, а также рассматриваются практические аспекты и проблемы применения Федерального закона № 94-ФЗ. Для удобства в издание включен полный текст Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ в последней редакции.

Учебное пособие раскрывает порядок работы с обращениями граждан, складывавшийся на протяжении 500 лет в Российском государстве. Пособие может быть использовано при изучении дисциплин «Организация работы с обращениями граждан», «Документоведение», «Организация и технология документационного обеспечения управления», «История государственных учреждений». Пособие содержит, кроме основного учебного материала, подробный хронологический указатель фактов, событий, дат принятия правовых актов, связанных с развитием порядка рассмотрения обращений, обширный предметно-терминологический словарь, комплект схем по исторической и современной организации работы с обращениями, а также задания и вопросы для самостоятельной работы.

Учебное пособие раскрывает порядок работы с обращениями граждан, складывавшийся на протяжении 500 лет в Российском государстве. Пособие может быть использовано при изучении дисциплин «Организация работы с обращениями граждан», «Документоведение», «Организация и технология документационного обеспечения управления», «История государственных учреждений». Пособие содержит, кроме основного учебного материала, подробный хронологический указатель фактов, событий, дат принятия правовых актов, связанных с развитием порядка рассмотрения обращений, обширный предметно-терминологический словарь, комплект схем по исторической и современной организации работы с обращениями, а также задания и вопросы для самостоятельной работы.

Предназначено для слушателей факультета повышения квалификации Владивостокского филиала Российской таможенной академии, студентов очной и заочной форм обучения, а также студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Таможенное дело», «Логистика».

На основе новейших теоретических и эмпирических источников в пособии рассматриваются сущность и структуры ошибочной юридической деятельности органов местного самоуправления, ее классификации, проблемы установления, предупреждения и устранения юридических ошибок, повышения качества и эффективности работы органов местной власти.

Методические рекомендации содержат информацию по истории развития эргономики, эргономическому проектированию; правила организации рабочего места офисного работника. Предназначены для самостоятельной работы по дисциплине «Организационное проектирование» студентами направления подготовки 034700 Документоведение и архивоведение, квалификация (степень) «бакалавр».

Для слушателей факультета повышения квалификации Владивостокского филиала Российской таможенной академии, студентов специальностей 080115.65 Таможенное дело, 080502.65 Экономика и управление на предприятии (таможня) очной и заочной форм обучения, а также студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Таможенное дело» и «Логистика».

Предназначено для слушателей факультета повышения квалификации, студентов очной и заочной форм обучения Владивостокского филиала Российской таможенной академии, а также студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Таможенное дело», «Логистика».