Финансовое, бюджетное и банковское право А. Г. Пауль кандидат юридических наук, доцент Воронежский государственный университет ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ Расходы бюджета традиционно рассматриваются как предмет регулирования финансового права. <...> Однако при комплексном исследовании отношений, связанных с осуществлением бюджетных расходов, появляются обстоятельства, свидетельствующие о том, что их правовое регулирование не исчерпывается финансовым правом. <...> Для определения места правовых норм, регулирующих отношения, связанные с осуществлением расходов бюджетов, необходимо проанализировать правовую природу данных отношений, их состав и особенности. <...> Важнейшие предпосылки для рассмотрения отношений, связанных с расходами бюджетов, содержатся в бюджетном законодательстве. <...> 6 БК РФ расходы бюджета — выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета. <...> Иными словами, расходы бюджета представляют собой денежные средства, объект правоотношений, в рамках которых одна сторона обязана выплатить средства бюджета, а другая сторона имеет право требовать такой выплаты. <...> Указанные правоотношения, в рамках которых осуществляется выплата средств из бюджета, названы в БК РФ расходными обязательствами. <...> Под расходными обязательствами понимаются обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета. <...> Именно расходное обязательство является первичным (исходным) правоотношением, в рамках которого возникает обязанность выплатить средства из бюджета. <...> Расходное обязательство, как видно из самого его наименования, а также характера, является <...>