Финансовое, бюджетное, банковское и налоговое право А. О. Якушев кандидат юридических наук, доцент Воронежский государственный университет О ВНЕШНИХ ФОРМАХ В НАЛОГОВОМ ПРАВОТВОРЧЕСТВЕ Наука общей теории права и теории финансового права постоянно уделяет особое внимание проблематике источников права. <...> В настоящей работе под источником права мы будем понимать так называемые «формальные источники», т.е. внешнюю форму выражения правовых норм, а именно законодательство, подзаконные акты и т.д. <...> Теоретики права указывают, что правовые формы не являются абсолютно стабильными. <...> «В процессе развития содержания права наступает такой момент, когда его новые качества не укладываются в рамки старой формы. <...> Тогда происходит сбрасывание старой формы права новым правовым содержанием, возникновение новой формы, адекватной своему содержанию»1. <...> При этом следует учитывать, что такое «сбрасывание» формы происходит во времена серьезных политических, экономических и социальных реформ. <...> Важнейшим элементом реформы в сфере финансов является модернизация налоговой системы государства, связанная с кодификацией налогового законодательства. <...> И именно в этот период возможно и необходимо пересмотреть подходы к пониманию форм (источников) налогового права. <...> Доказательством такой необходимости является активнейшая научная дискуссия о месте судебных прецедентов в системе источников налогового права, а также о правовых последствиях толкования и разъяснения налоговых норм финансовыми и налоговыми органами. <...> Интересным и достаточно нетрадиционным для российского правоведения является анализ существующих теоретических проблем, в том числе и проблемы источников права, с применением феноменологокоммуникативного подхода2. <...> С позиций коммуникативной теории права под правом понимается определенный порядок общественных отношений, основанный на правовых нормах, но выражающийся в реализуемых субъектами взаимных <...>