1 2019
ACTUAL PROBLEMS
OF ADMINSTRATIVE
LAW AND PROCESS
Editorial Board
A.B. Agapov
doctor of law, professor
А.Б. Агапов,
доктор юридических наук,
профессор
S.N. Baburin,
doctor of law, professor
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор
V.V. Bachila,
candidate of law, assistant professor
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент
A.A. Bakradze,
doctor of law, professor
А.А. Бакрадзе,
доктор юридических наук,
профессор
S.N. Bratanovsky,
doctor of law, professor
С.Н. Братановский,
доктор юридических наук,
профессор, почетный работник
высшего профессионального
образования РФ
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Republic of Belarus
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист
Республики Беларусь
A.M. Voronov,
doctor of law, professor
А.М. Воронов,
доктор юридических наук,
профессор
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
A.A. Grishkovec,
Doctor of law, professor
А.А. Гришковец,
доктор юридических наук,
профессор
G.S. Gurbanov,
doctor of law, professor
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор
M.D. Davitadze,
doctor of law,professor
М.Д. Давитадзе,
доктор юридических наук,
профессор
V.V. Denisenko
doctor of law, professor
В.В. Денисенко,
доктор юридических наук,
профессор
S.V. Dubrovin,
doctor of law, professor, honored
worker of higher school of Russia
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный работник
высшей школы РФ
A.S. Dugenets,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
А.С. Дугенец,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ПРАВА И ПРОЦЕССА
Редакционная коллегия
A.B. Zelencov,
doctor of law, professor
А.Б. Зеленцов,
доктор юридических наук,
профессор
S.M. Zubarev
doctor of law, professor
С.М. Зубарев,
доктор юридических наук,
профессор
A.V. Zubach,
candidate of law, professor
А.В. Зубач,
кандидат юридических наук,
профессор
S.M. Ziryanov,
doctor of law, professor
С.М. Зырянов,
доктор юридических наук,
профессор
N.G. Ivanov,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
Н.Г. Иванов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
A.A. Kalgina
candidate of law, assistant professor
A.A. Kaльгина,
кандидат юридических наук,
доцент
A.I. Kalpunov
doctor of law, professor
А.И. Каплунов,
доктор юридических наук,
профессор
Стр.2
I.B. Kardashova,
doctor of law, professor
V.A. Ponikarov
doctor of law
И.Б. Кардашова,
доктор юридических наук,
профессор
R. Kvaratskhelia,
doctor of law
Р. Кварацхелия,
доктор юридических наук,
профессор
N.A. Kolokolov,
doctor of law,professor
Н.А. Колоколов,
доктор юридических наук,
профессор
P.I. Kononov,
doctor of law, professor, member of
RAUN
П.И. Кононов,
доктор юридических наук,
профессор, член РАЮН
A.M. Kononov,
doctor of law, professor
А.М. Кононов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
M.V. Kostennikov,
doctor of law, professor
М.В. Костенников,
доктор юридических наук,
профессор
G.B. Mirzoev,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
F.G. Mishko,
doctor of law, assistant professor
Ф.Г. Мышко,
доктор юридических наук, доцент
A.M. Osaveluk,
doctor of law, professor
А.М. Осавелюк,
доктор юридических наук,
профессор
В.А. Поникаров,
доктор юридических наук, доцент
I.M. Rassolov,
doctor of juridical sciences
И.М. Рассолов,
доктор юридических наук,
профессор
G.A. Prokopovich,
doctor of law, assistant professor
Г.А. Прокопович,
доктор юридических наук, доцент
B.V. Rossinskiy,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
Б.В. Россинский,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
N.V. Rumyancev,
doctor of law, assistant professor
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук, доцент
S.A. Starostin
doctor of law, professor
С.А. Старостин,
доктор юридических наук,
профессор
Z.B. Soktoev, doctor of law,
professor
З.Б. Соктоев,
доктор юридических наук,
профессор
A.I. Stakhov,
doctor of law, professor
А.И. Стахов,
доктор юридических наук,
профессор
V.G. Tatarian
doctor of law, assistant professor
В.Г. Татарян,
доктор юридических наук, доцент
L.N. Tepman,
doctor of economic sciences,
professor
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор
E.O. Tuzelbaev
doctor of law, professor
Е.О. Тузельбаев,
доктор юридических наук,
профессор
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
honored lawyer of the Russian
Federation
Н.М. Чепурнова,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
R. Chenghis,
president of Law enforcement
University, professor
Р. Чингиз,
президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
A.P. Shergin,
doctor of law, professor, honored
worker of science of Russia
А.П. Шергин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный деятель
науки РФ
N.D. Eriashvili,
candidate of historical sciences,
candidate of law, doctor of economic
sciences, professor
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических, кандидат
юридических наук, доктор,
экономических наук, профессор
V.A. Usupov,
Doctor of law, professor
В.А. Юсупов,
доктор юридических наук,
профессор
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ 1/2019
Главный редактор
И.М. Рассолов,
доктор юридических наук
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических наук,
кандидат юридических наук,
доктор экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области
науки и техники
E-mail: professor60@mail.ru
Генеральный директор
издательства «ЮНИТИ-ДАНА»
В.Н. Закаидзе
Е-mail: unity@unity-dana.ru
Представительства:
в России: 123298 Москва,
ул. Ирины Левченко, д. 1
Тел./факс: +7(499)740-60-14/15
E-mail: unity@unity-dana.ru
в Грузии: 0177 Тбилиси,
пр. Александра Казбеги, д. 44,
издательство «Справедливая Грузия»
Редактор
С. Барамидзе
Специальный корреспондент
А. Клдеисели
Корреспондент:
М.Я. Нодия
Тел./факс: +995322421207/08
E-mail: sama_saqartvelo@mail.ru
Свидетельство о регистрации
404499538
в США: штат Пенсильвания,
г. Хантингдон Вэли,
ул. Эденкрофт Роуд
3565 Д. Схиртладзе,
доктор медицины
E-mail:
в Израиле: Иокнеам,
ул. Цеелим, д. 8
Л.Н. Тепман,
доктор экономических
наук, профессор
E-mail: tepmn32@list.ru
Отпечатано в цифровой типографии
ООО «Буки Веди»
на оборудовании Konica Minolta
105066, Москва, ул. Новорязанская,
д. 38, стр. 1, пом. IV
Заказ
Редакция и внешние рецензенты не
несут ответственности за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы
опубликованных материалов
www.unity-dana.ru
www.niion.org
В.Н. АМЕЛЬЧАКОВА, Г.Н. СУСЛОВА. Правовые основы принятия
решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного
гражданина и лица без гражданства на территории Российской Федерации
Е.О. БОНДАРЬ, О.Р. ГРОМОСЕВИЧ. Административное наказание
в Российской Федерации: вопросы систематизации
Р.А. БРУНЕР, А.А. ИВАНОВ. К вопросу об административной
ответственности болельщиков за нарушение порядка, при проведении
официальных спортивных соревнованиий
Г.Н. ВАСИЛЕНКО, И.А. ВИНОГРАДОВ. Административный штраф как
вид административного наказания
Б.Ц. ЖАЛСАНОВ. К вопросу о конституции Российской Федерации как
источнике административного права
А.В. ЗУБАЧ, С.А. ЯКОВЦОВ. Проблемные аспекты правового
регулирования жилищного обеспечения сотрудников ОВД
М.А. КАПКОВА. Побои в отношении близких лиц
Ю.В. КИВИЧ. Использование органами внутренних дел категории
«малозначительность» в производстве по делам об административных
правонарушениях
В.И. КОВШЕВАЦКИЙ, С.П. СТАЩЕНКО. Проблемы установления отдельных
признаков субъективной стороны административного правонарушения
Л.Д. КУЗНЕЦОВ. Административная и налоговая ответственность за
нарушение налогового законодательства
О.В. КУРБАТОВА. Конфликт интересов на государственной службе:
содержание понятия
Т.А. ЛАХТИНА, Л.С. КОМОВКИНА. Правовое регулирование передачи
отдельных полномочий органами исполнительной власти
Э.В. МАРКИНА. Основные вопросы, связанные с назначением полиции
и ее организация в системе государственной власти
Ф.К. НГУЕН. Нормативно-правовые акты об административных нарушениях
во Вьетнаме и в Российской Федерации: сравнительный анализ
Т.В. ОБЫДЕНОВА, К.Д. ФРАНКОВСКАЯ. Административно-правовой
режим обеспечения правопорядка на массовых и публичных мероприятиях
О.М. ПОПОВИЧ. Доказательства и доказывание в производстве по делам
об административных правонарушениях
Т.А. ПРУДНИКОВА. Особенности административно-правового статуса
управления по организации контрольно-надзорной деятельности ГУМВ
МВД России
К.Д. РЫДЧЕНКО. Международно-правовые императивы как предпосылки
становления государственной системы защиты личности от воздействия
вредоносной информации
И.Ю. СИЗОВ. Понятие и виды основных документов, удостоверяющих
личность граждан РФ на территории Российской Федерации
dr.david.skhirtladze@gmail.com
М.А. СМИРНОВ. К вопросу об определении границ территорий для
обеспечения транспортной безопасности и общественной безопасности
на объектах метрополитена
Е.А. СОЛОМАТИНА, К.А. ЛЕНДОВА. К вопросу о классификации
специальных субъектов — отдельных категорий физических лиц
в административном праве
М.А. ВАНИЧКИН, А.Д. УЛЬЯНОВ. Понятийный аппарат оперативной
обстановки
А.Д. УЛЬЯНОВ. Проблемы терминологической чистоты в управленческой
деятельности руководителей органов внутренних дел
И.В. ФАДЕЕВА. К вопросу о правовом регулировании административной
ответственности несовершеннолетних
Г.Х. ХАДИСОВ, Л.Л. САКУЛИНА. Обстоятельства, смягчающие
административную ответственность в законодательстве Зарубежных
государств и России (сравнительно-правовой анализ)
А.В. БОГДАНОВ, И.И. ИЛЬИНСКИЙ, Е.Н. ХАЗОВ. Особенности
противодействия преступлениям в сфере незаконного автобизнеса
Д.Н. ШУРУХНОВА. Административные наказания в законодательстве
государств-участников СНГ
Н.Д. ЭРИАШВИЛИ, В.Н. ГАЛУЗО. Состояние и перспективы развития
законодательства Российской Федерации о доказывании
в административном процессе
Т.А. ЛАХТИНА, Л.С. КОМОВКИНА. Ограничения и запреты в системе
средств противодействия коррупции в органах внутренних дел
А.В. ЮШКОВ. О некоторых правовых проблемах дорожной деятельности
в Российской Федерации
4
7
10
13
15
19
25
28
31
36
39
43
46
49
55
58
61
63
67
70
72
75
80
84
87
91
96
99
104
107
Стр.4