1 • 2022
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ПРАВА И ПРОЦЕССА
Editorial Board
A.B. Agapov
doctor of law, professor
А.Б. Агапов,
доктор юридических наук,
профессор
S.N. Baburin,
doctor of law, professor
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор
V.V. Bachila,
candidate of law, assistant professor
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент
A.A. Bakradze,
doctor of law, professor
А.А. Бакрадзе,
доктор юридических наук,
профессор
S.N. Bratanovsky,
doctor of law, professor
С.Н. Братановский,
доктор юридических наук,
профессор, почетный работник
высшего профессионального
образования РФ
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Republic of Belarus
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист
Республики Беларусь
A.M. Voronov,
doctor of law, professor
А.М. Воронов,
доктор юридических наук,
профессор
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
A.A. Grishkovec,
doctor of law, professor
А.А. Гришковец,
доктор юридических наук,
профессор
G.S. Gurbanov,
doctor of law, professor
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор
T.A. Guseva,
doctor of law, assistant professor
Т.А. Гусева,
доктор юридических наук,
доцент
M.D. Davitadze,
doctor of law, professor
М.Д. Давитадзе,
доктор юридических наук,
профессор
V.V. Denisenko
doctor of law, professor
В.В. Денисенко,
доктор юридических наук,
профессор
M.M. Dikajev,
doctor of law, assistant professor
М.М. Дикажев,
доктор юридических наук, доцент
S.V. Dubrovin,
doctor of law, professor, honored
worker of higher school of Russia
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный работник
высшей школы РФ
A.S. Dugenets,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
А.С. Дугенец,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
A.B. Zelencov,
doctor of law, professor
А.Б. Зеленцов,
доктор юридических наук,
профессор
ACTUAL PROBLEMS
OF ADMINSTRATIVE
LAW AND PROCESS
Редакционная коллегия
S.M. Zubarev
doctor of law, professor
С.М. Зубарев,
доктор юридических наук,
профессор
A.V. Zubach,
candidate of law, professor
А.В. Зубач,
кандидат юридических наук,
профессор
S.M. Ziryanov,
doctor of law, professor
С.М. Зырянов,
доктор юридических наук,
профессор
N.G. Ivanov,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
Н.Г. Иванов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
V.I. Kainov,
doctor of law, professor
В.И. Кайнов,
доктор юридических наук,
профессор
A.A. Kalgina
candidate of law, assistant professor
A.A. Kaльгина,
кандидат юридических наук,
доцент
A.I. Kalpunov
doctor of law, professor
А.И. Каплунов,
доктор юридических наук,
профессор
I.B. Kardashova,
doctor of law, professor
И.Б. Кардашова,
доктор юридических наук,
профессор
Стр.2
R. Kvaratskhelia,
doctor of law, professor
Р. Кварацхелия,
доктор юридических наук,
профессор
A.M. Osaveluk,
doctor of law, professor
А.М. Осавелюк,
доктор юридических наук,
профессор
M.N. Kobzar-Frolova,
doctor of law, professor
М.Н. Кобзарь-Фролова,
доктор юридических наук,
профессор
N.A. Kolokolov,
doctor of law, professor
Н.А. Колоколов,
доктор юридических наук,
профессор
P.I. Kononov,
doctor of law, professor,
member of RAUN
П.И. Кононов,
доктор юридических наук,
профессор, член РАЮН
A.M. Kononov,
doctor of law, professor
А.М. Кононов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
M.V. Kostennikov,
doctor of law, professor
М.В. Костенников,
доктор юридических наук,
профессор
V.I. Maiorov,
doctor of law, professor
В.И. Майоров,
доктор юридических наук,
профессор
N.P. Maiurov,
doctor of law, professor
Н.П. Маюров,
доктор юридических наук,
профессор
G.B. Mirzoev,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
F.G. Mishko,
doctor of law, assistant professor
Ф.Г. Мышко,
доктор юридических наук,
доцент
N.F. Popova,
doctor of law, professor
Н.Ф. Попова,
доктор юридических наук,
профессор
V.A. Ponikarov
doctor of law, professor
В.А. Поникаров,
доктор юридических наук, доцент
G.A. Prokopovich,
doctor of law, assistant professor
Г.А. Прокопович,
доктор юридических наук, доцент
I.M. Rassolov,
doctor of law, professor
И.М. Рассолов,
доктор юридических наук,
профессор
T.E. Rojdestvenskaya,
doctor of law, assistant professor
Т.Э. Рождественская,
доктор юридических наук, доцент
B.V. Rossinskiy,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
Б.В. Россинский,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
N.V. Rumyancev,
doctor of law, assistant professor
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук, доцент
S.A. Starostin
doctor of law, professor
С.А. Старостин,
доктор юридических наук,
профессор
Z.B. Soktoev, doctor of law,
professor
З.Б. Соктоев,
доктор юридических наук,
профессор
A.I. Stakhov,
doctor of law, professor
А.И. Стахов,
доктор юридических наук,
профессор
V.G. Tatarian
doctor of law, assistant professor
В.Г. Татарян,
доктор юридических наук,
профессор
L.N. Tepman,
doctor of economic sciences,
professor
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор
E.O. Tuzelbaev
doctor of law, professor
Е.О. Тузельбаев,
доктор юридических наук,
профессор
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
honored lawyer of the Russian
Federation
Н.М. Чепурнова,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
R. Chinghis,
president of Law enforcement
University, professor
Р. Чингиз,
президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
A.P. Shergin,
doctor of law, professor, honored
worker of science of Russia
А.П. Шергин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный деятель
науки РФ
N.D. Eriashvili,
candidate of historical sciences,
candidate of law, doctor of economic
sciences, professor
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических, кандидат
юридических наук, доктор,
экономических наук, профессор
V.A. Usupov,
Doctor of law, professor
В.А. Юсупов,
доктор юридических наук,
профессор
Стр.3
Registration sertificate
404499538
CONTENTS 1/2022
Chief editor of Joint editorial
N.D. Eriashvili
candidate of historical sciences,
candidate of law, doctor
of economics, professor, laureate
of the Russian Federation
Government prize in Science
and Technology.
E-mail: professor60@mail.ru
Editor in Chief
I.M. Rassolov,
doctor of laws
CEO of publishing house
«UNITY-DANA»
V.N. Zakaidze
Е-mail: unity@unity-dana.ru
Tel.: +7(499)195-90-36
Representations:
in Russia:
1 Irina Levchenko,
Moscow, 123298
Tel./fax: +7(499)740-60-14/15
E-mail: unity@unity-dana.ru
in Georgia:
44 A. Kazbegi Avenue, Tbilisi,
0186, Publishing house Righteous
Georgia
Special correspondent
A. Kldeiseli
Reporter:
M.Ya. Nodia
Tel./Fax: +995322421207/08
E-mail: sama_saqartvelo@mail.ru
in Israel:
3, Tze’Elim, Yokneam
L.N. Tepman
doctor of economical sciences,
professor
E-mail: tepmn32@list.ru
Editorial staff and external eviewers are
not responsible for the quality, accuracy
and correctness of citing of works by
their authors. Responsibility for the
quality, accuracy and correctness
of citing of works solely lies with the
www.unity-dana.ru
www.niion.org
53
T.A. PRUDNIKOVA, F.A. BEHZOD. «Administrative responsibility
and administrative offenses in the field of migration to the Republic
of Tajikistan»
P.I. BOVBEL, P.Y. SHVEDOVA. The effect of customs value
adjustment on the collection of customs duties
I.Z. IZMAILOV. Law enforcement potential of the Code of administrative
offences of the Russian Federation (issues of theory and legal
regulation)
I.K. LOBANOVA. Migration amnesty as a means of ensuring
the national security of the Russian Federation
N.A. MARKOVA. On the issue of administrative and legal provision
of national security
S.V. MURADYAN, A.A. CHUGUNOV. Concerning the Qualification
of Public Dissemination of Knowingly False Information about the Use
of the Armed Forces of the Russian Federation and Public Actions
Aimed at Discrediting the Use of the Armed Forces of the Russian
Federation to Protect the Interests of the Russian Federation and its
Citizens and to Maintain International Peace and Security
D.O. TARABRIN. Features of the crime scene inspection infringing
on the violation of the regime of specially protected natural areas located
on the territory of large metropolitan areas (for example, of Moscow)
K.V. CHERKASOV. Russian Arctic in the context of organizational
and legal aspects of ensuring national security
A.M. VORONOV. National Security Strategy — Threats and Challenges
modern Russia
V.N. GALUZO. On the expediency of distinguishing administrative
and administrative-procedural branches of law in the Russian Federation
A.K. BATYROV, R.B. GANDALOEV. The peculiarity of international
standards in ensuring the conditions for serving deprivation of liberty
in correctional institutions
YU.A. IVANOVA, P.A. SHABLIN, O.P. OSODOEV. Environmental
protection and improvement
T.A. PRUDNIKOVA, V.A. PONOMARENKO. Legal regulation
of professional training in the ATS system
YU.N. SOSNOVSKAYA, E.V. MARKINA. On the issue of developing
a mechanism to counter cyber threats in modern Russia
K.A. SULTANOV. Issues of administrative responsibility and legal
regulation of economic entities at the regional level
A.V. BOGDANOV, B.N. KOMAKHIN, E.N. KHAZOV. Modern
challenges and threats migration processes
N.D. ERIASHVILI, G.M. SARBAYEV. Environmental problems
of modern society
5
10
15
21
25
29
35
40
46
50
54
61
68
72
77
83
89
Стр.4
Свидетельство о регистрации
404499538
СОДЕРЖАНИЕ 1/2022
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических наук,
кандидат юридических наук,
доктор экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области
науки и техники
E-mail: professor60@mail.ru
Главный редактор
И.М. Рассолов,
доктор юридических наук
Генеральный директор
издательства «ЮНИТИ-ДАНА»
В.Н. Закаидзе
Представительства:
в России: 123298 Москва,
ул. Ирины Левченко, д. 1
Тел./факс: +7(499)740-60-14/15
E-mail: unity@unity-dana.ru
в Грузии: 0177 Тбилиси,
пр. Александра Казбеги, д. 44,
издательство «Справедливая Грузия»
Специальный корреспондент
А. Клдеисели
Корреспондент:
М.Я. Нодия
Тел./факс: +995322421207/08
E-mail: sama_saqartvelo@mail.ru
в Израиле: Иокнеам,
ул. Цеелим, д. 8
Л.Н. Тепман,
доктор экономических
наук, профессор
E-mail: tepmn32@list.ru
Отпечатано в цифровой типографии
ООО «Буки Веди»
на оборудовании Konica Minolta
117393, г. Москва
Вн. тер. г. Муниципальный округ
Обручевский
ул. Профсоюзная, д. 56, эт. 3,
пом. XIX комн. 321
Редакция и внешние рецензенты не
несут ответственности за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений
несут исключительно авторы
опубликованных материалов
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Т.А. ПРУДНИКОВА, Ф.А. БЕХЗОДИ. Административная
ответственность и административные правонарушения
в сфере миграции в Республике Таджикистан
П.И. БОВБЕЛЬ, П.Ю. ШВЕДОВА. Влияние корректировки
таможенной стоимости на взимание таможенных платежей
И.З. ИЗМАЙЛОВ. Правоохранительный потенциал Кодекса РФ
об административных правонарушениях (вопросы теории и
правового регулирования)
И.К. ЛОБАНОВА. Миграционная амнистия как средство
обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
Н.А. МАРКОВА. К вопросу об административно-правовом
обеспечении национальной безопасности
С.В. МУРАДЯН, А.А. ЧУГУНОВ. К вопросу о квалификации
публичного распространения заведомо ложной информации
об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации
и публичных действий, направленных на дискредитацию
использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях
защиты интересов Российской Федерации и ее граждан,
поддержания международного мира и безопасности
Д.О. ТАРАБРИН. Особенности осмотра места происшествия
по преступлениям, посягающим на нарушение режима особо
охраняемых природных территорий, расположенных на
территории крупных мегаполисов (на примере г. Москвы)
К.В. ЧЕРКАСОВ. Российская Арктика в контексте
организационно-правовых аспектов обеспечения национальной
безопасности
А.М. ВОРОНОВ. Стратегия национальная безопасности: угрозы
и вызовы современной России
В.Н. ГАЛУЗО. О целесообразности разграничения
административного и административно-процессуального
отраслей права в Российской Федерации
А.Х. БАТЫРОВ, Р.Б. ГАНДАЛОЕВ. Особенность международных
стандартов в обеспечении условий отбывания лишения свободы
в ИУ
Ю.А. ИВАНОВА, П.А. ШАБЛИН, О.П. ОСОДОЕВ. Защита
и улучшение состояния окружающей среды
Т.А. ПРУДНИКОВА, В.А. ПОНОМАРЕНКО. Правовое
регулирование профессиональной подготовки в системе ОВД
Ю.Н. СОСНОВСКАЯ, Э.В. МАРКИНА. К вопросу развития
механизма противодействия киберугрозам в современной
России
К.А. СУЛТАНОВ. Вопросы административной ответственности
и правового регулирования хозяйствующих субъектов на
региональном уровне
А.В. БОГДАНОВ, Б.Н. КОМАХИН, Е.Н. ХАЗОВ. Современные
вызовы и угрозы Миграционных процессов
Н.Д. ЭРИАШВИЛИ, Г.М. САРБАЕВ. Экологические проблемы
современного общества
5
10
15
21
25
29
35
40
46
50
54
61
68
72
77
83
89
Стр.5