Административное право

В настоящей монографии исследуются теоретические и практические проблемы реализации конституционного права граждан Российской Федерации на участие в отправлении правосудия. На основе действующего законодательства, обширной судебной практики и научных публикаций специалистов в области конституционного права, уголовного и гражданского процесса авторы подробно освещают особенности суда присяжных, судопроизводства с участием народных и арбитражных заседателей, анализируют эффективность осуществления правосудия с участием представителей народа. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2024 г.

В монографии проведен комплексный сравнительно-правовой анализ трансформаций публичного права в условиях кризисов XXI века. В работе представлены как общие современные тенденции развития публичного права различных стран (России, Италии, Сербии), так и отдельных правовых институтов. Показана неуклонная тенденция к экспансии публично-правового регулирования, в том числе за счет частного права. Даны рекомендации по обеспечению баланса публичного и частного начал в механизме правового регулирования в условиях особых правовых режимов противодействия пандемии коронавируса, специальной военной операции, противодействия санкциям недружественных России правовых систем. Законодательство приведено по состоянию на январь 2023 г.

В учебном пособии рассматриваются теоретические и практические аспекты подготовки административно-правовых актов государственных органов. Основное внимание уделяется таким темам, как понятие и виды административно-правовых актов, административно-правовые основы подготовки правовых актов органов исполнительной власти, подготовка проектов нормативных и индивидуальных правовых актов органов исполнительной власти, правовая и антикоррупционная экспертиза административно-правовых актов органов исполнительной власти, государственная регистрация административно-правовых актов органов исполнительной власти. Каждая тема завершается контрольными вопросами и тестовыми заданиями, позволяющими закрепить изученный материал. Пособие соответствует требованиям ФГОС ВО по направлению подготовки 40.03.01 (030900) «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»). Законодательство приведено по состоянию на 10 декабря 2022 г.

Стабильное развитие и обеспечение безопасности Арктической зоны России возможны лишь при условии установления основных параметров конфликтности, эффективного разрешения и профилактики конфликтов. Целью данного исследования является определение основных параметров правовой модели профилактики и разрешения конфликтов, в том числе разработка методологических основ и исследование терминологического поля. Основными методами исследования служат правовое моделирование и специальные методы исследования конфликта, выработанные общей, юридической и конституционной конфликтологией. Основные выводы проведённого исследования заключаются в том, что стабильный мир и гражданское согласие являются результатом процессов управления, профилактики и разрешения конфликтов. Роль права проявляется в том, что оно не просто разрешает конфликт, но и выполняет интегративную, примирительную и стимулирующую функцию. Отдельное внимание в силу масштабности и публичного характера возможных последствий должно уделяться профилактике и разрешению конституционных конфликтов, что предопределяет повышение роли конституционного права в обеспечении мира на территории Арктической зоны. Результаты исследования свидетельствуют о наличии пяти взаимосвязанных уровней, на каждом из которых должна осуществляться структурная и непосредственная профилактика конфликта. Разрешение конфликта также является комплексным процессом, способы и механизмы разрешения нуждаются в дополнении и адаптации с учётом особенностей конфликтности на территории Арктической зоны. Автор демонстрирует взаимосвязь процессов социально-экономического развития и обеспечения мира и гражданского согласия, представляет рекомендации по совершенствованию существующей модели.

Основная идея монографии – дать возможность читателям ретроспективным взглядом оценить эффективность правовых и управленческих мер, принятых в период борьбы с коронавирусной инфекцией в 2020 году. Монография представляет собой коллективный научный труд, в котором представлен анализ изменений российского законодательства во вторую волну пандемии, приведены аргументы достаточности и своевременности принятых правовых мер в тот период. Проанализировано действие международных конвенций в условиях пандемии, показаны состояние и динамика коррупции в условиях особых ограничительных режимов. Более тщательному правовому анализу подвергнуты принятые государством управленческие и правовые меры, направленные на обеспечение и защиту конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь в условиях пандемии в 2020 году. Книга подготовлена непосредственно в период первоначального введения новых правовых и управленческих мер поддержки граждан и ограничений их прав в ситуации масштабного распространения коронавирусной инфекции в 2020 году. Таким образом, ценность данного исследования заключается в возможности оценить эффективность мер борьбы с пандемией, учитывая опыт современной ситуации и практику их применения. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2021 года.

В монографии проведен анализ механизмов правового регулирования, перестройки управленческих институтов, компетенций и деятельности публичных органов и организаций в условиях кризисных ситуаций, таких как массовые заболевания, экологические и техногенные катастрофы, социальные и политические конфликты. Оценка действующего законодательства сочетается с предложениями по повышению эффективности профильных законов в каждой ситуации, обосновываются предложения по совершенствованию правовых мер, направленных на преодоление негативных последствий. Особое внимание уделяется противоречиям и соотношению закона и оперативных подзаконных актов, предотвращению правонарушений. Подробно рассмотрены режимы деятельности юридических лиц и граждан в различных сферах общественных отношений. Делается акцент на активизацию правомерного поведения граждан. Законодательство приведено по состоянию на апрель 2022 г.

В учебном пособии рассматриваются теоретические и исторические основы государства и права, основы конституционного права, основы других отраслей публичного и частного права Российской Федерации (административное, гражданское, семейное, трудовое, уголовное, уголовно-процессуальное право).

Содержит основные требования к прохождению учебной практики и оформлению документации.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебным планом и рабочей программой учебной дисциплины (модуля) «Практикум по работе с обращениями граждан и организаций» для обучающихся Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина. В соответствии с государственным образовательным стандартом обращения граждан представлены как наиважнейшее право физических и юридических лиц, а порядок их рассмотрения — как вид административного процесса. Освещается история становления и развития института обращений, его правовые основы, классификация и виды обращений. Особое внимание уделяется анализу административно-правового статуса гражданина и организаций при обращениях. Подробно разбираются административные процедуры рассмотрения обращений граждан и организаций. Раскрываются особенности порядка рассмотрения обращений граждан, организаций по вопросам предоставления информации о деятельности органов государственной власти, рассмотрения обращений граждан и организаций в рамках регистрационной и лицензионно-разрешительной процедур. Также охарактеризовано рассмотрение обращений специализированными институтами государственной защиты. Особое внимание уделяется юридической ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан и организаций. Приведена и проанализирована обширная судебная и административная практика по наиболее дискуссионным и актуальным вопросам рассмотрения обращений граждан, организаций. Отмечены проблемы и перспективы дальнейшего совершенствования института обращений граждан и организаций. Законодательство приведено по состоянию на 30 декабря 2021 г.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебным планом и рабочей программой учебной дисциплины (модуля) «Правовые основы государственной службы Российской Федерации» Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина в рамках освоения программы бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция». В пособии рассматриваются правовые основы, принципы построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации. Характеризуются особенности правового регулирования отдельных видов государственной службы. Раскрывается содержание административно-правового статуса государственного служащего. Уделяется внимание общим условиям прохождения государственной службы, в том числе способам поступления на государственную службу, порядку проведения аттестационных и конкурсных процедур в отношении государственных служащих, применению к ним мер поощрения и юридической ответственности. Затрагиваются также профессионально-этические вопросы прохождения государственной службы. Законодательство используется по состоянию на 1 августа 2021 г.

В настоящем издании представлен комплекс оценочных средств, предназначенных как для изучения, так и закрепления полученных знаний в ходе освоения дисциплин антикоррупционной направленности. Структура учебного материала коррелирует с логикой построения действующего законодательства о противодействии коррупции. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2020 г.

В настоящей монографии рассматриваются правовая регламентация и вопросы реализации прокурорами своей исключительной компетенции по возбуждению дел об административных правонарушениях, освещена процедура осуществления прокурорами административного преследования по соответствующим делам. Для целей правильной квалификации дана обобщенная характеристика объективным и субъективным признакам составов этих административных правонарушений, приведен научно-правовой анализ каждого правонарушения такого рода. Законодательство приведено по состоянию на 15 октября 2020 г.

Предлагаемое издание представляет результаты первого этапа цикла запланированных фундаментальных исследований правовых проблем реализации национальных проектов социально-экономического развития России. В монографии рассматриваются вопросы правовой идеологии осуществления намеченных национальными целями крупномасштабных преобразований как единой системы правовых идей, взглядов, представлений, правоотношений, подлежащих учету при решении задач совершенствования и развития законодательной базы реализации национальных проектов и правоприменительной практики в соответствующих сферах государственного строительства. Основное внимание уделено анализу праворегулятивного и правозащитного потенциала подлежащих использованию в процессе реализации национальных программ правовых средств, относящихся к отраслям конституционного, административного, гражданского и уголовного права. Законодательство приведено по состоянию на 30 апреля 2021 г.

Представленный читателям учебник посвящен проблемам правового регулирования оборота особых объектов гражданских прав – документарных и бездокументарных ценных бумаг. В современных правовых и экономических условиях проблемы, связанные с оборотом данных объектов, не теряют своей актуальности. С учебно-методической точки зрения материал учебника направлен на обеспечение дисциплины «Проблемы правового регулирования оборота ценных бумаг» необходимым объемом учебной информации. Издание базируется на входных знаниях дисциплины «Гражданское право», взаимосвязано с научно-практическими проблемами иных дисциплин магистерской программы «Частное право». Законодательство приведено по состоянию на 25 августа 2020 г.

В настоящем издании исследуется комплекс достижений в области геномики, которые способствуют разработке более эффективных, персонализированных подходов к профилактике и лечению неинфекционных, а также инфекционных заболеваний. Технологии генетического секвенирования облегчают наше понимание того, как геномные факторы человека и патогенов (и их взаимодействия) способствуют индивидуальным различиям в иммунологических ответах на лекарственную терапию. Такое понимание способно повлиять на будущую политику и процедуры управления в отрасли здравоохранения, профилактику и лечение заболеваний. Кроме того, выработка ряда доктринальных положений способствует разработке и внедрению управленческих и иных технологий, ориентированных на решение проблем охраны здоровья граждан в период действия как ординарных, так и экстраординарных правовых режимов. Реализация новой политики в немалой мере зависит от правовой доктрины и законодательства, ориентированного на решение практических проблем технологического развития. Законодательство приведено по состоянию на 1 апреля 2021 г.

В предлагаемом учебном пособии описаны процессуальные аспекты принятия и исполнения решений Президентом РФ, законодательными органами РФ, органами исполнительной власти РФ. Помимо указанного рассмотрены особенности решений, принимаемых в ходе юрисдикционной деятельности органов исполнительной власти и судебного процесса.

Настоящее исследование посвящено анализу функционирования современных российских государственной и правовой систем во взаимодействии и взаимном влиянии друг на друга, с учетом перспектив их дальнейшего развития в двадцать первом веке. В настоящее время российская цивилизация сталкивается с многочисленными экономическими, геополитическими, идеологическими, информационными и прочими вызовами, ставящими под угрозу само ее существование, что никем не оспаривается. Однако как в политике, так и в науке отсутствует единство мнений, касающихся характера ответов на эти вызовы, а тем более, направлений развития российского государства и права, как в обозримой, так и в отдаленной перспективе, без чего невозможно дальнейшее поступательное развитие государства.

Настоящая коллективная монография представляет собой комплексное исследование развития и современного состояния парламентского контроля как в Российской Федерации, так и за рубежом. Освещены основные проблемные вопросы, сформулированы предложения по корректировке сложившейся модели парламентского контроля в России.

В учебном пособии раскрывается целый комплекс проблем теоретико-методологического и прикладного характера, связанных с предметным полем политической регионалистики – сравнительно нового и динамично развивающегося междисциплинарного научного направления, ориентированного на исследование пространственного (территориального) измерения мира политического во всем его единстве и многообразии. Выделены основные научные школы и парадигмы политической регионалистики, показан многогранный и вариативный характер становления и развития данной учебной дисциплины в рамках политической науки. Особое внимание уделено отечественному опыту формирования и реализации государственной региональной политики как многоаспектного социополитического феномена, а также проблемам и перспективам федеративного развития современной России. К каждой главе прилагаются контрольные вопросы и задания, темы рефератов, список рекомендуемой литературы, что позволяет организовать самостоятельную работу обучающихся. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2021 г.

Монография посвящена вопросам правового регулирования отношений, определяющих развитие информационного общества. Автор осуществляет комплексное научное исследование административно-правового регулирования использования информационных технологий в государственном управлении. В работе дан теоретический анализ понятия, сущности, механизма, правовых режимов информационного обеспечения системы органов власти, а также критический анализ полноты, адекватности современным общественным отношениям достижений науки информационного права и действующего законодательства по соответствующей проблематике. Предпринята попытка обоснования развития административного подхода в создании системы информационного обеспечения органов власти; определения правовых и организационно-управленческих механизмов создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей различных субъектов права и управления; раскрытия инновационного потенциала информационного обеспечения органов власти; установления приоритетов взаимодействия публичных органов уровней и всех ветвей власти. Законодательство приведено по состоянию на 15 апреля 2020 г.

Противодействие коррупции является одной из наиболее важных и сложных задач современного общества. Признание необходимости в проведении системной антикоррупционной политики на современном этапе развития России требует комплексного подхода, сочетающего в себе различные методы и средства противодействия коррупции. Такому противодействию, безусловно, будет способствовать антикоррупционное просвещение и пропаганда. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2019 г. Оно отражает правовые основы противодействия коррупции, содержит примеры судебной практики, иллюстрирующие такое противодействие. Изучение материалов, содержащихся в настоящем пособии, позволит читателям глубже освоить рассматриваемую проблему.

В учебном пособии проанализированы основные теоретические и научно-методологические подходы, раскрывающие содержание и виды правовых форм государственного управления. Пособие содержит необходимый для изучения соответствующего учебного курса материал, включая глоссарий, примеры практических задач (казусов), тестовых заданий, а также подробный перечень нормативных правовых актов, основной и дополнительной литературы. Составлено с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр»). Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2019 г.

В учебном пособии на основе анализа норм Конституции РФ, федерального и регионального законодательства, муниципальных правовых актов, а также правореализационной практики даются системные представления о правотворчестве органов представительной власти. Рассматриваются понятие, виды, принципы и значение правотворческого процесса. Дается характеристика субъектов правотворчества. Подробно раскрываются правила и процедуры правотворческого процесса в органах представительной власти федерального, регионального и муниципального уровней. Отдельное внимание уделено базовым правилам юридической техники. В конце каждой главы пособия помещен список рекомендуемой литературы, а также оценочные материалы, позволяющие эффективно проверить полученные знания, приобретенные практические умения и навыки. Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2020 г.

Монография имеет целью определить базовые основы правового регулирования стратегического развития субъектов Российской Федерации, обозначить его перспективы, сформулировать общие рекомендации по решению выявленных проблем. Самостоятельными объектами исследования являются: правовые основы стратегического планирования; концепции «тройной спирали» и «умной специализации»; человеческий капитал как конституционная ценность; кластерная модель управления; реформы судебной власти в зеркале экономической конституции и др. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2020 г.

Научно-практическое издание включает систематизированную практику (правовые позиции) Уставного Суда Калининградской области с момента начала его деятельности в 2003 году и по 2018 год. Научно-справочный аппарат книги содержит вступительный комментарий, библиографический список и указатели.

Настоящее учебно-методическое пособие посвящено актуальным проблемам правового регулирования дистанционного обучения, формами существования которых в РФ являются: пробельность законодательства, наличие противоречий между правовыми нормами, отсутствие слаженного и эффективного механизма реализации дистанционного обучения. Значительное внимание в работе уделено вопросам правового регулирования дистанционного обучения в ряде зарубежных стран (на примере законодательства государств – членов Евразийского экономического союза). Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2020 г.

В настоящем издании исследуется комплекс правовых и смежных с ними проблем, обусловленных развитием современных биотехнологий. Мир вступает в эру биоэкономики, меняющую привычные представления людей о бытии. Появление новых технологий и продуктов, получаемых с их использованием (лекарственных средств, медицинских изделий, новых источников энергии, продуктов питания и др.), влечет за собой в самом ближайшем будущем глобальные изменения. Многие из них открывают человечеству новые возможности, но некоторые – серьезные угрозы. Особо остро стоят вопросы неконтролируемого распространения отдельных биотехнологий, применения их не по прямому назначению. Постановка такого рода проблем и подходов к их разрешению – основная цель издания. Данная работа не является полным и системным изложением имеющихся в доктрине представлений о проблемах развития биоэкономики и обеспечения биобезопасности в связи с относительной новизной данных отношений и их значительной неурегулированностью, пробельностью. Монография подготовлена в рамках грантов РФФИ. Законодательство представлено по состоянию на январь 2020 г.

В учебно-справочном пособии приведены материалы по проблематике реализации прав граждан на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, извлечения из действующих нормативных правовых актов, устанавливающих и регулирующих порядок приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан, правоприменительная практика Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Законодательство представлено по состоянию на август 2019 г.

Практикум составлен в соответствии с требованиями ФГОС ВО - магистратура по направлению подготовки 44.04.01 Педагогическое образование.

Издание посвящено вопросам правового регулирования трансплантации как одной из важнейших медицинских технологий современности. Становление медицины будущего требует изучения вопросов, связанных с тем, какие именно правовые нормы и механизмы в большей степени обеспечивают баланс интересов ученых, практикующих врачей, пациентов, их семей, государственных управляющих структур. Однако в сфере трансплантации присутствует еще одна сфера интересов, представленная двумя областями: 1) область прав живого человека – донора и 2) область интересов лиц, родственно и иным образом связанных с умершим человеком, органы и ткани которого используются для трансплантации. Настоящее издание позволяет сформировать целостное представление о трансплантации как особой сфере правового регулирования. Показана история становления законодательства о трансплантации в России и зарубежных странах, определено место трансплантации в системе медицинской деятельности, описаны принципы и организационные основы трансплантации в Российской Федерации, дана развернутая характеристика правового статуса донора, прав и обязанностей реципиента, затронуты проблемы биоэтики. Обращение к вопросам, связанным с финансовым обеспечением трансплантации, административно-правовым и уголовно-правовым механизмам регулирования на основе анализа правовых норм и правоприменительной практики позволило не только акцентировать внимание на проблемах правового регулирования, но и разработать предложения по его совершению. Законодательство приведено по состоянию на 1 ноября 2018 г.

Практикум составлен в соответствии с требованиями ФГОС ВО к подготовке выпускника для получения квалификации «бакалавр». Предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, профилю «Информационно-правовой».

Цель учебной дисциплины заключается в формировании и развитии теоретических знаний и практических навыков оптимальной организации информационных процессов и информационных систем в юридической деятельности; оказании помощи студентам в овладении основополагающими представлениями о месте и роли законодательства о государственной тайне в правовой системе российского общества и государства.

В сборник включены тезисы выступлений участников VII Межкафедральной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития современного законодательства», состоявшейся 22 декабря 2017 г. в Российской таможенной академии. В формировании сборника приняли участие педагоги, аспиранты, магистранты и студенты юридического факультета и факультета таможенного дела.

В настоящем сборнике объединены статьи Анатолия Тихановича Карасева, опубликованные в различных журналах и иных научных изданиях России. В них автор раскрывает общетеоретические вопросы современного парламентаризма, поднимает актуальные проблемы современного конституционно-политического развития страны.

В работе представлены примирительные процедуры в гражданском, уголовном и административном судопроизводстве Российской Федерации по гражданским, семейным, жилищным, наследственным, трудовым, уголовным и административным делам. Исследованы формы, виды и содержание примирительных процедур, запреты на их применение по некоторым категориям дел, представлены правила составления мировых соглашений, медиативных соглашений, соглашений о примирении сторон, досудебного соглашения о сотрудничестве, порядок их утверждения судом и последствия, соответствующие проекты соглашений и судебных актов. Законодательство приводится по состоянию на сентябрь 2017 г.

В постатейном научно-практическом комментарии ведущие ученые – непосредственные участники разработки Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» дают толкование содержания и смысла его статей с учетом положений новейшего законодательства.

Настоящее издание посвящено вопросам развития судебной практики Европейского Суда по правам человека с 2010 по 2015 г. Приводятся постановления Европейского Суда, дифференцированные по различным сферам правовых отношений. Предмет исследования целиком посвящен позициям Европейского Суда по основным и самым актуальным на сегодняшний день вопросам применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Учтена практика Верховного Суда Российской Федерации о применении Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Фактически это сборник правовых позиций, которые отражают подход судебной практики по тому или иному вопросу уголовно-, гражданско- и административно-правовых отношений.

В предлагаемом учебном пособии в соответствии с требованиями ФГОС ВПО определяются основные нормы, понятия и формы осуществления предпринимательской деятельности в сфере природопользования, раскрываются особенности действующего природоресурсного законодательства, механизм правового регулирования использования природных ресурсов в Российской Федерации, вовлечения их в хозяйственный оборот. Законодательство приводится по состоянию на декабрь 2016 г.

Пособие написано с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации по состоянию на 1 января 2017 г. В книге сделан акцент на теоретические и практические проблемы правового регулирования финансовой безопасности, рассмотрены общетеоретические вопросы понятия финансовой безопасности и правовых мер ее обеспечения, понятия финансовых рисков в системе финансовой безопасности, государственного финансового контроля. Авторы уделили особое внимание финансовой безопасности в системе денежного обращения и вопросам обеспечения финансовой безопасности государства уголовно-правовыми и правоохранительными средствами.

Данное пособие явилось результатом рабочих встреч помощника руководителя ФАС России А. С. Тимошенко, проводимых с 2011 г. с работниками территориальных управлений ФАС России, на которых обсуждались различные вопросы применения антимонопольного, арбитражного процессуального и административного законодательства в форме «вопрос—ответ». Как правило, каждая встреча предварялась словами о том, что предлагаемые ответы не являются официальной позицией Федеральной антимонопольной службы, а являются личным суждением А. С. Тимошенко, основанным на подходах, выработанных судебной практикой. Многие из поставленных на рабочей встрече вопросов, возможно, требовали более подробного изучения и анализа и не могли быть рассмотрены подробнее с учетом обозначенного формата мероприятия. Также следует обратить внимание на то, что обсуждаемые со специалистами проблемы касались, в основном, отрицательной для антимонопольных органов судебной практики, но не потому, что они часто проигрывают в судах. Вовсе нет, статистика свидетельствует как раз об обратном. Просто «нас приближают к истине отрицательные, а не подтверждающие примеры» (Нассим Николас Талеб). Буду рада, если кому-то моя работа окажется полезной. Законодательство приведено по состоянию на июнь 2014 г.

В монографии затронуты вопросы, касающиеся полномочий органов прокуратуры и их должностных лиц по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Российской Федерации, а также научно-теоретические и прикладные аспекты борьбы с коррупцией в области административных правоотношений. Издание подготовлено по состоянию законодательства на март 2012 г.

Учебник подготовлен в соответствии с магистерской программой «Юрист в сфере государственного управления», и в нем рассмотрены не только проблемы государственного управления, но и прикладные аспекты функционирования системы органов государственной и, в значительной степени, исполнительной власти. Важной особенностью учебника является соответствие его структуры и всего материала дисциплины магистерской программе, что делает его исключительно удобным для магистрантов. Законодательство приведено по состоянию на январь 2016 г.

В монографии отражены теоретические основы, практические подходы и некоторые особенности реализации прокурорами полномочий в производстве по делам об административных правонарушениях. Значительное внимание уделено вопросам, отражающим особенности реализации прокурором полномочий в производстве по делам об административных правонарушениях, в следующих сферах: защиты политических и социальных прав граждан; федеральной безопасности; охраны окружающей среды и природопользования; экономики; полномочий прокурора по привлечению к административной ответственности за неисполнение законных требований прокурора; в области таможенного дела и иным категориям дел. Законодательство приводится по состоянию на сентябрь 2015 г.

В монографии исследованы теоретико-правовые, практические, организационные и антикоррупционные аспекты административной ответственности за правонарушения, связанные с наркотиками. В работе представлен анализ составов противоправных деяний, содержащихся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и связанных с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров.

Настоящее учебное пособие предназначено для широкого круга читателей, но прежде всего для тех, кто участвует в подготовке и обсуждении проектов законов и других нормативных правовых актов. Возможности для участия в правотворческом процессе всех граждан, желающих попробовать свои силы в сочинении правовых норм, в последние годы расширились. Этому, в частности, способствует сложившаяся практика размещения проектов законов и других нормативных правовых актов в сети Интернет. Содержащаяся в Интернете информация позволит тем, кто ознакомился с ней более компетентно, участвовать в правотворчестве. В первой главе пособия характеризуется система права, которая сложилась за постсоветский период существования Российского государства, а в последующих главах раскрываются сущность правотворчества, его принципы, особенности подготовки проектов законов и других нормативных правовых актов. В конце каждой главы сформулированы вопросы, отвечая на которые, читатели смогут проверить свои знания о прочитанном. Законодательство приводится по состоянию на июль 2015 г.

Монография представляет собой анализ российского и зарубежного законодательства о государственном жилищном надзоре и муниципальном жилищном контроле, а также материалов правоприменительной практики и доктринальных положений о соотношении категорий надзора и контроля. Сформулированы предложения по совершенствованию деятельности государственных органов, осуществляющих надзорные функции в жилищной сфере. Практическое использование результатов монографического исследования позволит исключить дублирование проверочных мероприятий на разных уровнях, повысить эффективность защиты жилищных прав граждан.

В монографии рассматриваются теоретические и прикладные проблемы государственных и муниципальных услуг юридического характера (публичных юридических услуг) и юридической помощи, оказываемой органами государственной власти и местного самоуправления (публичной юридической помощи), как форм юридического содействия реализации прав и законных интересов.

В монографии рассматриваются и решаются современные проблемы взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти в области жилищно-коммунального хозяйства, которые заключаются прежде всего в отсутствии условий для осуществления органами местного самоуправления своих полномочий. Целью монографии является определение нового вектора реформирования отрасли ЖКХ. Создание качественной теоретической базы в области регулирования жилищно-коммунального хозяйства позволит решить задачи становления в России социального государства, повысить устойчивость государственной системы, придать прозрачность проводимой политике в области приватизации ресурсоснабжающих предприятий. Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2014 г. Работа представляет собой одно из первых монографических комплексных исследований, посвященных реализации полномочий органов местного самоуправления сферы ЖКХ.

Исследуется категория правового режима в отраслях российского публичного права: административного, международного, уголовно-исполнительного, экологического.

Это первый в нашей стране учебник, подготовленный в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования (3-е поколение) по направлению подготовки 49.03.01 – «Физическая культура» с присвоением квалификации (степени) бакалавра. В нем освещены ключевые вопросы теории права и нормативного регулирования физической культуры и спорта. С учетом последних изменений и дополнений обобщены, систематизированы и прокомментированы соответствующие нормативные акты. Проанализирована практика применения нормативных документов в физкультурно-спортивной сфере. Обобщен опыт зарубежного регулирования физической культуры и спорта.